2024年6月1日，普宁下架山镇下西埔村的韩江榕江练江水系连通后续优化工程项目施工7标段工地发生

　　调查认定，普宁下架山韩江榕江练江水系连通后续优化工程“6·1”一般机械伤害事故是一起因挖掘机使用不当、违反操作规程造成的生产安全责任事故。

　　涉事工程：韩江榕江练江水系连通后续优化工程（以下简称：三江水系优化工程）即粤东水资源优化配置工程的二期工程，输水线路途经汕头、潮州和揭阳。该工程为广东省重点工程项目，工程等级为Ⅱ等大（2）型，工程建设内容主要包括输水工程和泵站等。

　　施工项目部：广东省源天工程有限公司韩江榕江练江水系连通后续优化工程施工7标项目部（以下简称：广东源天施7标项目部）

　　项目监理部：广东顺水工程建设监理有限公司韩江榕江练江水系连通后续优化工程施工监理3标项目监理部（以下简称：广东顺水监3标监理部）

　　2024年6月1日7时许，张陈明、张英辉、秦金明提前到达GP3#井位施工现场准备开工。7时30分许，冯志军到达GP3#井位施工现场。冯志军交代张陈明等人清理GP3#井位周围的泥土并把沉井侧壁上弯曲的钢筋调直，后便离开施工现场去购买早餐。现场3名工人各自开始施工。

　　8时10分许，张英辉为了节省力气，请求张陈明利用挖掘机铲斗和钢丝绳将钢筋拉直，张陈明驾驶挖掘机到需要拉直的钢筋旁边，将铲斗伸到钢筋的上方，张英辉拿着钢丝绳将铲斗和弯曲的钢筋连接起来。连接完成后，张英辉便走出挖掘机施工区域等待张陈明向上拉直钢筋。张陈明操作挖掘机抬起大臂，但发现钢丝绳卡到了另外的钢筋，没能拉动调直。张英辉见状，便走进挖掘机铲斗运行轨迹范围，预想分开阻碍的钢筋。当张英辉走到铲斗下方时，挖掘机的大臂液压管路突然爆裂，大臂和铲斗失去液压力支撑导致下坠，张英辉被突然坠落的铲斗砸到，受伤失去意识，后经医护人员现场抢救无效死亡。

　　1.钢筋工张英辉为节省力气，违反操作规程请求挖掘机操作员张陈明采用挖掘机的回转来拉动弯曲的钢筋进行调直，在发现钢丝绳卡住钢筋后，擅自进入挖掘机铲斗运行轨迹范围，因挖掘机液压油管突然爆裂导致铲斗坠落被砸致死。

　　2.操作员张陈明使用挖掘机不当，违反操作规程利用挖掘机的回转来拉动弯曲的钢筋进行调直挖掘机，在挖掘机铲斗运行轨迹范围内存在人员的情况下，未能停止设备运行，在作业过程中，因挖掘机液压油管突然爆裂导致铲斗坠落砸到张英辉致死。

　　广州鸥特鸥公司未有效消除挖掘机未报验即投入使用的安全隐患；未有效教育和督促操作员张陈明严格执行安全操作规程，正确使用挖掘机。广州鑫桥公司冯志军未现场确认挖掘机进场报验标志的情况下同意其投入使用。

　　根据广东潮源司法鉴定所作出的司法鉴定意见书，张陈明操作的挖掘机工作装置故障原因是：挖掘机最右侧大臂液压油管破裂导致；张陈明操作的挖掘机工作装置故障原因与大臂下落存在直接关系。

　　1.张陈明，广州鸥特鸥公司挖掘机司机，因涉嫌重大劳动安全事故罪，2024年6月2日被普宁市公安局采取刑事拘留的强制措施，建议由司法机关依法处理。

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　　2.冯志军，广州鑫桥公司施工现场管理人员，因涉嫌重大劳动安全事故罪，2024年6月3日被普宁市公安局采取刑事拘留的强制措施，建议由司法机关依法处理。

　　3.广州鸥特鸥公司，安全生产主体责任落实不到位，对事故发生负有管理责任，建议由普宁市应急管理局依法给予行政处罚，并督促该公司对存在的主要问题进行整改，认真总结和汲取事故教训。有关处理情况及时函告普宁市安委办。

　　4.黎文龙，广州鸥特鸥公司法定代表人、主要负责人，对事故发生负有主要领导责任，建议由普宁市应急管理局依法给予行政处罚。

　　5.广州鑫桥公司，建议由普宁市应急管理局依法给予行政处罚，并督促该公司对存在的主要问题进行整改，认真总结和汲取事故教训。有关处理情况及时函告普宁市安委办。

　　6.代先强，广州鑫桥公司派驻施工7标的劳务方项目负责人、主要负责人，建议由普宁市应急管理局依法给予行政处罚。

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